聚力集中攻坚·改革创新进行时｜台儿庄国企民企“联姻”记

编者按：2025年是“十四五”规划收官之年，也是枣庄市委确定(quèdìng)的“重点工作集中攻坚年(gōngjiānnián)”。枣庄坚持立破并举深化动能转换，积极探索符合自身实际的城市转型之路。《大众日报·枣庄新闻》特开设“聚力集中攻坚·改革创新进行时(shí)”专栏，围绕工业倍增集中攻坚、区域协同(xiétóng)集中攻坚等方面，全方位展示(zhǎnshì)枣庄创新转型高质量发展(fāzhǎn)的生动实践。 暑气(shǔqì)升腾，热浪裹挟着机器的轰鸣。在枣庄市(zǎozhuāngshì)台儿庄区涧头集镇工业园，山东尧禹奥氏体(àoshìtǐ)金属科技有限公司(yǒuxiàngōngsī)（以下简称“山东尧禹”）的车(chē)间里，工人们正将一批银光锃亮的不锈钢管打包装车。“这批订单要发往韩国，”山东枣庄大禹水务(shuǐwù)发展集团有限公司办公室主任、山东尧禹董事长田奇擦着汗说，“去年3月混改后，我们的‘伴热一体化管缆’拿下四项国家发明专利，订单都排到了年底呢。” 田奇(tiánqí)口中的(de)“混改”，是(shì)台儿庄区深化国企(guóqǐ)改革的关键一招。2024年初，山东枣庄大禹水务发展集团有限公司这家国企，与深耕不锈钢(bùxiùgāng)领域多年的民企山东尧程科技股份有限公司“联姻”——国企持股51%保障战略主导权，民企持股49%释放市场活力。短短半年，投资1亿元(yìyuán)的不锈钢穿孔生产线便(biàn)建成投产，刷新区域项目建设纪录。依托民企原有渠道引入韩国技术后，推动产业链升级，现已建成2条不锈钢穿孔生产线，达产后加工能力可达3万吨/年。 “二期20亿元项目投产后，年产值能冲(néngchōng)到140亿元！”田奇的底气(dǐqì)来自车间里穿梭的机械臂。仅去年试产期间，就吸引(xīyǐn)了多批客商前来考察，订单覆盖化工、能源、机械制造等领域；通过与韩国公司合作，将(jiāng)产品销往国外。 22公里外的(de)山东联润新材料科技有限公司（以下简称“联润公司”），一场由“身份转变”引发的化学反应(huàxuéfǎnyìng)正在发生。指着实验室(shíyànshì)里细如发丝(fāsī)的纱线，职业经理人陈启升介绍混改“魔术”：“我个人出资持股10%，既是总经理也是股东。” 去年，王晁煤电集团这家传统煤企为突破纺织技术瓶颈，以“市场化选聘+股权激励”模式引进纺织行业高精尖人才陈启升。“双重(zhòng)身份”点燃创新引擎(yǐnqíng)：赛络紧密纺纱线(xiàn)强度提升15%，毛羽率直降70%，达到国际领先水平；企业(qǐyè)累计获51项专利，参与起草28项行业标准，产品打入欧美高端市场。“过去国企重流程、民企重效率，现在拧成了一股绳。”陈启升说，混改措施在充分调动(chōngfèndiàodòng)职业经理人经营管理企业的主观能动性的同时，又增强(zēngqiáng)了其对(duì)企业的归属感。 改革的(de)春风吹进田间地头。在台儿庄区马兰屯镇的“良(liáng)安祥和”乳品直营店里，瓶上印着石榴图案的酸奶大受追捧。“混改前(gǎiqián)，我们连本地超市都进不去。”店员邱梓雅感慨。去年，山东良安农业发展集团（以(yǐ)下简称(jiǎnchēng)“良安集团”）这家区属国企，以品牌和渠道资源入股民企祥和乳业，推出具有当地特色的石榴酸奶。 混改激活销售渠道“神经末梢”，短时间内(nèi)“良安祥和”乳品进驻枣庄市大型(dàxíng)商超32家，建立直营(zhíyíng)门店3家，市场覆盖范围不断扩大。良安集团党委书记、董事长(dǒngshìzhǎng)陈哲翻开(fānkāi)规划图说：“下一步要和兰祺生态农业科技公司进行混改，发展食用菌，让‘按揭农业’模式惠及更多农户！” 这些生动实践背后，是台儿庄区精心设计的(de)改革逻辑。“混改不是‘拉郎配’，而要找准优势互补的合伙人。”台儿庄区国资中心党组书记、主任李冠军打开台账：37家混改企业覆盖锂电新材料、智能装备等五大(wǔdà)产业，全部采用“黄金股比”架构——国企控股保安全，民企持股留活力；治理层推行“双向(shuāngxiàng)进入、交叉(jiāochā)任职”，党组织(dǎngzǔzhī)把方向与董事会(dǒngshìhuì)作决策同频共振。 为(wèi)破解创新瓶颈，台儿庄区还组建了由国有资本、民营资本共同出资的创业投资有限(yǒuxiàn)合伙企业，设立2000万元锂电创投基金。首期创投基金注入后(hòu)，山东潮实新能源科技有限公司一期总投资6亿元(yìyuán)、年产2.5万吨高性能锰铁锂项目成功落地。 “国企的(de)实力+民企的活力=企业的竞争力。”台儿庄区以“混”促“改”激活国企发展(fāzhǎn)新(xīn)引擎的具体实践，道破改革真谛。数字见证改革成色：山东尧禹一期穿孔项目(xiàngmù)达产后可实现年产值4.5亿元(yìyuán)；港华钙基纳米材料项目达产后年税收可达2亿元；联润公司3项技术达到国际领先水平。 更深刻的(de)变化在产业链上涌动：王晁煤电集团从煤炭转向高端纺织，华亿矿业跨界研发智能装载机，良安集团构建乳业全(quán)产业链……“老树发(lǎoshùfā)新芽”的故事持续上演。 （大众新闻记者 吴荣欣 孟令洋 通讯员 贾礼章 何丽(hélì)） 聚力集中攻坚·改革(gǎigé)创新进行时｜探秘液流电池“黑科技” 聚力集中攻坚·改革创新进行时(shí)｜枣庄国产创新药不断涌现 聚力集中攻坚·改革创新(chuàngxīn)进行时｜看滕州玻璃产业向新求变 聚力集中(jízhōng)攻坚·改革创新进行时｜石榴红里话振兴 聚力集中攻坚·改革创新进行时｜滕州机床三成产品出口(chūkǒu)海外